El miércoles pasado, 16 de diciembre, se realizó el seminario virtual: Nueva Constitución: Medio Ambiente, Recursos Naturales y Sustentabilidad, organizado por el Programa de Derecho y Medio Ambiente UC, en conjunto con las Facultades de Derecho de la Universidad de Chile, Universidad de Los Andes, Universidad Del Desarrollo, Universidad Diego Portales, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Universidad Católica del Norte, Universidad Austral y Universidad de Concepción.
Dicho seminario, se realizó con el objeto de aportar desde la academia al proceso constituyente que vive nuestro país, contando con las palabras inaugurales de la Ministra del Medio Ambiente Sra. Carolina Schmidt Zaldívar, quien señaló la importancia de una nueva constitución para revisar nuestra base constitucional en materia ambiental, especialmente debido a los nuevos desafíos globales de fuerte impacto nacional como cambio climático, perdida masiva de la biodiversidad y una ciudadanía más conciente respecto el desarrollo sustentable. La Ministra Schmidt enfatizó en la importancia de consagrar el principo de desarrollo sustentable, resaltando la idea de que una acción climática ambiciosa y circular no se contrapone al crecimiento económico, sino que potencia nuestro crecimiento económico como país y mejora la calidad de vida de las personas en los territorios, agregando que la nueva constitución debiera dar orientaciones sociales valorando en este aspecto la experiencia internacional.
Respecto las intervenciones de la academia, cada panelista expuso sobre lineamientos y posturas que deben ser, según el Centro, Programa o Facultad que representan, considerados en la nueva constitución, es así, como Valentina Durán Medina, Directora del Centro de Derecho Ambiental de la U. De Chile y Directora Revista de Derecho Ambiental de la misma casa de estudios, dedicó su exposisción al tema de la democracia ambiental, resaltando la importancia del derecho de acceso, de información, participación y justicia ambiental; Raúl Capusano Droguett, Director Académico del Programa de Magister en Derecho Ambiental Universidad Del Desarrollo, destacó que los grandes desafíos ambientales son globales y que la Constitución Política debe reflejar aquella premisa; Rocío Parra Cortés, Profesora Derecho ambiental PUCV e investigadora del Centro de Derecho del Mar PUCV, abordó el respeto por la aptitud costera de Chile, debiendo reconocerse los ecosistemas marinos y los conflictos socioambientales del espacio costero de nuestro país, por último, cerrando el primer grupo de exposiciones, habló Vladimir Riesco Bahamondes, Profesor de Regulaciones Ambientales y de los Recursos Naturales, y de Política y Legislación Ambiental Universidad Austral de Chile, quien se refirió al tema de la amenaza del agua potable, a garantizar el acceso de este recurso y al reconocimiento constitucional del agua como un bien nacional de uso público.
La segunda parte del seminario comenzó con la exposición de Dominique Hervé Espejo, Directora del Programa de Derecho y Política Ambiental de la Universidad Diego Portales, quien presentó el tema de la justicia ambiental en la nueva constitución, refiriéndose a las dimensiones distributivas y participativas o políticas de la justicia ambiental; Pedro Cisterna Gaete, Investigador del Programa Derecho, Medio Ambiente y Cambio Climático de la Universidad de Concepción, comentó sobre la importancia de recoger los desafíos y efectos del cambio climático, enfatizando sobre las amenazas y riesgos que éste presenta para las poblaciones más vulnerables; luego Silvia Bertazzo, Profesora de Derecho Ambiental y Derecho Internacional Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de Los Andes, se refirió al derecho de acceso a la información ambiental, planteando que sin ésta no puede haber participación ni decisiones ambientales. Las exposiciones finalizaron con Octavio Ansaldi Baltazar, Profesor de Derecho Ambiental y Ordenamiento Territorial y Recursos Naturales de la Universidad Católica del Norte, quién planteó el tema del concepto de recurso natural, como se abordó en la constitución política de 1980 exarcebando el rol de la propiedad al punto de no hacer relevante la discusión entre propiedad privada y dominio público y algunos planteamientos a considerar en este nuevo proceso.
El seminario terminó con las palabras de Francisco Javier González Silva, Director del Programa de Derecho y Medio Ambiente UC, quien destacó algunas interrogantes importantes sobre las cuales se deberá reflexionar en el proceso constituyente, como avanzar desde este elemento más bien normativo de un derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación a uno más profundo que sería un medio ambiente sano y adecuado, también trató el tema de reconocer el aporte de la jurisprudencia durante los últimos años especialmente respecto derechos cautelares para establecer estandares más definitivos en esta materia, planteó el principio de desarrollo sustentable como base de la institucionalidad y respecto el recurso de protección ambiental rescató su importancia como un mecanismo eficiente para proteger, manifestando que es perfectible, enfatizó en resolver cuanto restringiremos los otros derechos para proteger el medio ambiente, señalando que en su opinión éste se encontraría entre el derecho a la vida y los demás derechos, terminando por mencionar la importancia de un acápite especial de las obligaciones del Estado para satisfacer las necesidades ambientales.
Este seminario puede ser revisado en el siguiente link: https://www.youtube.com/watch?v=IlhcymOFpWU
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